一、企業(yè)主導(dǎo)模式
(一)概念
企業(yè)主導(dǎo)模式,是以企業(yè)主導(dǎo)糞便處理中心投資建設(shè)、有機(jī)肥設(shè)備購買,實(shí)行自主經(jīng)營、獨(dú)立承擔(dān)市場風(fēng)險(xiǎn),養(yǎng)殖戶、種植戶成為體系中的利益關(guān)聯(lián)方,政府輔以必要的協(xié)調(diào)和支持而形成的一種模式。該模式適合于一條龍大型養(yǎng)殖企業(yè)、養(yǎng)殖專業(yè)合作社以及“公司+農(nóng)戶”模式的大型龍頭養(yǎng)殖企業(yè)等。依托大型養(yǎng)殖企業(yè)或?qū)I(yè)糞便處理中心的畜禽糞便處理設(shè)備設(shè)施,對其下屬或體系內(nèi)養(yǎng)殖場(戶)的糞便和(或)糞水實(shí)行收集、運(yùn)輸,并進(jìn)行集中處理和資源化利用。
(二)模式構(gòu)成
1、集中處理中心(企業(yè))
畜禽糞便集中處理中心是該模式的主角,是投資建設(shè)和經(jīng)營的主體。在充分的市場調(diào)研和風(fēng)險(xiǎn)評估的基礎(chǔ)上,決定建設(shè)與否。在投資建設(shè)和后續(xù)運(yùn)營整個(gè)過程中,企業(yè)行為發(fā)揮主導(dǎo)作用。企業(yè)投資意愿及經(jīng)營管理能力在很大程度上決定了該模式的成敗及效果。
2、政府
該模式中,雖然畜禽糞便集中處理中心的投資建設(shè)和經(jīng)營是由企業(yè)主導(dǎo),但政府的作用不可或缺:一是在規(guī)劃、統(tǒng)籌方面發(fā)揮作用,形成有利于畜禽糞便集中處理的政策環(huán)境和社會環(huán)境;二是在集中處理中心建設(shè)中通過項(xiàng)目扶持給予必要的支持,或?qū)⒓刑帗街行慕ㄔO(shè)視為公共基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)而給予一定的公共財(cái)政補(bǔ)償;三是在畜禽糞便收集、產(chǎn)品利用、利益聯(lián)結(jié)等方面發(fā)揮組織協(xié)調(diào)優(yōu)勢,提供公共服務(wù),有利于提高畜禽糞便集中處理的運(yùn)營效率。
3、養(yǎng)殖場(戶)
養(yǎng)殖場(戶)是該模式的利益攸關(guān)方和命運(yùn)共同體,雖不直接參與畜禽糞便集中處理中心的投資和經(jīng)營,但間接影響運(yùn)行效率乃至運(yùn)營效益,需要承擔(dān)必要的配套建設(shè)、配合工作和減量化責(zé)任等。養(yǎng)殖場(戶)在模式中發(fā)揮的作用越大、與集中處理中心的利益聯(lián)結(jié)越緊密,該模式運(yùn)行成功的機(jī)率就越高。養(yǎng)殖場(戶)與集中處理中心的聯(lián)結(jié),既可以由政府出面協(xié)調(diào),也可以由集中處理中心與養(yǎng)殖場(戶)直接以訂立協(xié)議的方式確定。
4、種植戶(基地)
畜禽糞便集中處理終端產(chǎn)品的出路直接決定集中處理中心的生存。種植戶(基地)是該模式終端產(chǎn)品的用戶,擁有產(chǎn)品使用的決定權(quán),在畜禽糞便資源化循環(huán)利用中起著關(guān)鍵作用,也是該模式的利益攸關(guān)方。種植戶(基地)在使用終端產(chǎn)品的同時(shí),也承擔(dān)著為集中處理中心反饋產(chǎn)品質(zhì)量和效果的義務(wù)。種植戶(基地)與集中處理中心的聯(lián)結(jié),一般以產(chǎn)品銷售合同形式確定。