東北地區(qū)秸稈處理行動是農(nóng)業(yè)農(nóng)村部2017年提出的“農(nóng)業(yè)綠色發(fā)展五大行動”之一,為加快推進(jìn)農(nóng)業(yè)廢棄物資源化利用,農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科教司在遼寧沈陽舉行了東北地區(qū)秸稈處理行動技術(shù)對接活動,總結(jié)過去一年東北地區(qū)秸稈處理行動的成效問題,相互交流學(xué)習(xí)好的經(jīng)驗做法,研究部署2018年重點工作,推動?xùn)|北地區(qū)秸稈處理行動不斷開創(chuàng)新局面、取得新進(jìn)展。
東北地區(qū)秸稈處理行動自實施以來,按照試點行動方案,采取“12345”的工作手段,即“編制一套實施方案、搭建兩個創(chuàng)新平臺、主推三大利用方向、推動四項配套政策、強(qiáng)化五條試點措施”,不斷創(chuàng)新實用技術(shù),探索有效模式,建立工作機(jī)制,取得明顯成效。在四省區(qū)和試點縣的共同努力下,2017年東北地區(qū)秸稈綜合利用率達(dá)到了75%,比2016年提高了7.1個百分點,成績非常顯著。
農(nóng)業(yè)農(nóng)村部科技司相關(guān)領(lǐng)導(dǎo)介紹,東北地區(qū)秸稈處理行動的成效與經(jīng)驗主要是實現(xiàn) “四個新突破”:
秸稈綜合利用能力實現(xiàn)新突破。秸稈還田能力快速提升,新增秸稈還田面積3000多萬畝、秸稈粉碎還田機(jī)近8萬臺,還田總面積達(dá)到1.23億畝,有力推動了東北黑土地耕地質(zhì)量提升。
秸稈試點示范工作實現(xiàn)新突破。各試點縣在強(qiáng)化頂層設(shè)計、編制實施方案、成立領(lǐng)導(dǎo)小組、落實扶持政策、集聚社會資本、加強(qiáng)模式創(chuàng)新、培育經(jīng)營主體等方面做了大量卓有成效的工作,切實將各項試點任務(wù)落到了實處。
秸稈處理利用技術(shù)實現(xiàn)新突破。秸稈直接還田技術(shù)、秸稈飼料化利用技術(shù)、秸稈沼氣發(fā)酵技術(shù)、秸稈貧氧倒置層燃技術(shù)、秸稈基質(zhì)化利用技術(shù)等方面均取得了較大突破,較為系統(tǒng)解決了秸稈還田問題、秸稈清潔供暖問題、秸稈循環(huán)利用問題。
秸稈利用扶持政策實現(xiàn)新突破。各地不斷加大配套政策創(chuàng)設(shè)力度,在秸稈初加工用電、運(yùn)輸、收儲點建設(shè)、農(nóng)機(jī)購置補(bǔ)貼、秸稈還田補(bǔ)貼等方面持續(xù)釋放政策紅利,營造良好的市場環(huán)境,促進(jìn)秸稈綜合利用快速發(fā)展。在中央財政資金和各項優(yōu)惠政策的帶動下,東北四省區(qū)共帶動社會資本投入約30億元,有力促進(jìn)了秸稈綜合利用產(chǎn)業(yè)發(fā)展。
大型秸稈粉碎機(jī)
據(jù)了解,下一步東北地區(qū)秸稈處理行動要堅持政府引導(dǎo)、市場運(yùn)作、多元利用、整體推進(jìn)的思路,完善扶持政策,拓寬利用渠道,不斷提高秸稈收儲運(yùn)專業(yè)化水平、秸稈利用市場化水平,確保到2020年,東北地區(qū)秸稈綜合利用率總體達(dá)到80%以上,各樣板縣達(dá)到90%以上,農(nóng)村環(huán)境得到有效改善。
